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地面沉降监测管控准则

地面沉降是我国平原城镇区、地下水超采区、软土分布区以及重大工程沿线十分常见的缓变性地质灾害，它不会像地震、洪水那样瞬间产生破坏，却会在日积月累中一点点侵蚀地基安全，小到墙面开裂、管道变形，大到高铁沉降、建筑倾斜，甚至威胁整村整片居民的生命财产安全。我从事地质灾害防控工作快十五年，见过太多因为监测不到位、管控不及时，把小隐患拖成大事故的案例，也见证过很多早发现早处置，把风险消弭在萌芽的成功经验。一套清晰明确、贴合一线实际的监测管控准则，不仅是我们从业人员的工作遵循，更是守护群众安全的底线保障。本文结合一线实操经验，从专业角度明确各环节的工作要求，形成可落地的地面沉降监测管控准则。

1总则

1.1编制目的

本准则总结了国内近二十年地面沉降防控的一线实操经验，目的是规范地面沉降从监测布点到风险处置全流程的工作要求，解决部分地区存在的监测布点稀、数据精度差、管控责任不清等问题，推动地面沉降防控工作关口前移、精准管控，最终保障重大工程运行安全，保护群众生命财产安全，给城镇乡村的可持续发展筑牢地质安全底线。

1.2适用范围

本准则适用于各级自然资源、住建、交通、水利等部门开展的区域性地面沉降普查与常态化防控，也适用于地下水超采区、重大工程建设区、软土矿区等特定区域的专项地面沉降监测管控，覆盖城镇建成区、乡村居民点、重大基础设施沿线等全部有沉降风险的区域，各类市场主体