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2026年旅游市场服务质量提升方案

为全面落实《“十四五”旅游业发展规划》关于服务品质升级的核心要求，锚定2026年全国旅游市场游客综合满意度突破92分、旅游服务有效投诉办结率100%、不合理低价游举报存量清零的核心目标，构建“标准覆盖全场景、响应处置全链条、监管协同全维度”的旅游服务质量体系，特制定本实施细则，所有指标、任务、责任边界均明确可落地，避免模糊性要求导致的执行偏差。

全域服务标准化体系迭代升级是2026年旅游服务提升的核心基础，要打破过往单一场景的标准覆盖局限，实现全业态规则统一、量化可考核。在A级景区服务提标层面，对现有《旅游景区质量等级的划分与评定》细则进行针对性修订，2026年底前所有5A级景区无障碍通道、无障碍卫生间覆盖率达到100%，4A级景区覆盖率不低于95%，老年游客免预约、优先通行专属通道设置比例不低于70%，景区内所有面向游客开放的消费点位实现明码标价全覆盖，严厉打击“天价饮品”“溢价文创”等消费欺诈行为。所有A级景区必须设立专属消费维权服务站，派驻属地市场监管局专职值守人员，涉旅消费纠纷现场响应时长不超过15分钟，24小时内给出双方认可的处置方案。在旅行社服务标准化层面，明确国内跨省3日游产品最低报价不得低于属地文旅部门联合物价部门核算的人均基础消费基准线的85%，出境7天游产品报价不得低于行业测算基准线的80%，从价格阈值维度直接封堵不合理低价游