宏观审慎政策发展与构建：国际验与实践.pdfVIP

四、宏观审慎政策的发展与构建

1、宏观审慎政策的发展与演变

传统的国际金融实践中，重心长期停留在微观经营审慎方面，关注风险而不是整个金融

体系的风险。

◆1979年

国际前身“库克”首次提出该概念。

◆2001年

IMF提出金融文件指标体系的初步方案和框架

◆2003年

基本完成起草工作，但整进较慢

◆2008年

全球金融后，该政策受到广泛关注。

◆2010年11月

20国首尔达成共识。巴塞尔协议Ⅲ宏观审慎要素

◆2016年

《有效宏观审慎政策要素：国际经验与教训》政策报告

巴塞尔协议Ⅲ的是要求在经营状况良好时积累缓冲资本以备不时之需，通常包括资本留存缓

冲和逆周期资本缓冲。

资本留存缓冲的基本思路：金融体系具有顺周期性，即在时期，各经济部门对信贷的需求上升，

但的损失增加和资本又削弱了体系的放贷能力，为减轻冲击，需要在经济繁荣时提

取高于最低要求水平的资本（2.