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建筑施工安全风险分级管控与隐患排查手册

一、总则

1.1目的

为规范建筑施工全过程安全风险分级管控与隐患排查治理工作，防范生产安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》等法律法规及标准，结合建筑施工实际，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程从施工准备至竣工验收的全阶段安全风险分级管控与隐患排查治理工作，涵盖施工总承包、专业分包、劳务分包等所有参与主体。

1.3管控原则

坚持“全员参与、分级管控、隐患必除、持续改进”原则，构建“风险辨识精准、分级管控到位、隐患排查闭环、责任落实到人”的双重预防机制，实现安全风险预控、事故隐患清零。

二、安全风险分级管控

2.1风险辨识

2.1.1辨识阶段与对象

按照施工全阶段划分辨识单元，明确各阶段核心风险辨识对象：

（1）施工准备阶段：临时设施搭建、大型机械设备进场安装、施工用电布设、原材料进场检验等；

（2）基础施工阶段：深基坑开挖与支护、地下连续墙施工、桩基施工、地下水控制等；

（3）主体结构阶段：高大模板支撑体系搭设、起重吊装作业、脚手架搭设、混凝土浇筑等；

（4）装饰装修阶段：高处作业、动火作业、外墙吊篮施工、有限空间作业等；

（5）机电安装阶段：管线吊装、设备调试、压力容器作业、带电作业等；

（6）竣工验收阶段：临