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建筑装饰装修工程造价管理手册

一、造价管理总则

1.1适用范围

本手册适用于各类民用建筑装饰装修工程的全流程造价管理，涵盖办公空间、商业综合体、酒店餐饮、住宅精装修、医疗养老机构等项目的前期策划、设计、招标、施工、竣工结算及后期归档各阶段，可直接作为建设单位、施工单位、造价咨询单位的操作指引。

1.2管理目标

全流程实现“三维管控、效益最优”：控制项目总投资在批准的概算范围内，控制分阶段造价偏差在允许区间，控制结算造价超预算比例；通过精细化管控平衡项目功能与投资效益，提升造价管理的合规性与经济性。

1.3职责划分

（1）建设单位：牵头制定项目造价管理制度，审批各阶段造价文件（概算、预算、招标控制价、结算），监督合同造价条款执行，协调造价争议事项；

（2）施工单位：依据合同及规范编制投标报价、施工预算、进度款申请及竣工结算书，严格执行限额领料、变更签证等管控措施，配合造价审核工作；

（3）造价咨询单位：受委托编制/审核招标控制价、施工图预算、竣工结算，提供全流程造价咨询服务，出具符合规范的造价成果文件；

（4）设计单位：执行限额设计要求，配合编制设计概算，优化设计方案以满足造价管控目标。

二、前期策划与设计阶段造价管理

2.1造价指标体系建立

基于2023年国内主流城市市场价格及行业标准，明确不同类型项目的单位面积造价管控指标，为限额设计提供核心依据：

项目类型

造价指标（元