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公务差旅分级审批制度

一、总则

（一）制定目的

为规范本单位公务差旅审批管理，明确审批权限与流程，保障公务活动高效有序开展，严格控制差旅成本，落实厉行节约要求，防范廉政风险，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中央和国家机关差旅费管理办法》及本单位内部管理规定，制定本制度。

（二）制定依据

本制度以国家法律法规、党政机关财经纪律及预算管理规定为基础，结合本单位机构设置、人员结构及差旅管理实际需求制定，确保与现行财务管理制度、外事管理规定相衔接，具有适用性和可操作性。

（三）适用范围

本制度适用于本单位及所属各级机关、事业单位（以下统称“单位”）所有工作人员的国内公务差旅审批管理。国际差旅审批在遵守国家外事管理规定基础上，参照本制度分级原则执行，外汇管理、签证办理等按外事专项规定办理。临时借调、挂职人员差旅审批按其人事关系归属或工作安排确定。

（四）基本原则

1.依规审批原则：严格按照权限和程序审批，杜绝越权审批、违规审批，确保审批行为合法合规。

2.必要性审核原则：优先采用电话、视频等信息化方式替代出差，确需出差的须充分说明必要性，避免重复出差、无效出差和无实质内容的考察学习。

3.分级负责原则：根据出差人员职级、事由性质、地点范围及天数实行分级审批，明确各层级审批责任，实现权责对等。