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五矿建设工程指令与现场签证管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范五矿建设旗下各工程项目工程指令、现场签证的审批、签发、执行及结算全流程管理，统一项目变更管控标准，杜绝随意变更、无序签证、虚假签证等问题，精准控制工程造价、保障工程质量与施工进度、防范项目管理及廉政风险，依据国家建筑工程相关法律法规、行业规范及公司项目管理体系要求，结合公司项目建设实际情况，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于五矿建设全资、控股、参股开发及受托管理的各类房建、市政、基础设施等工程项目，涵盖项目建设全过程的建设单位、监理单位、施工总承包单位、专业分包单位及相关合作单位。所有项目施工过程中的工程指令下发、现场签证申报、审核、确认、归档及结算工作，均须严格遵照本制度执行。

第三条核心定义

1.工程指令：指由公司工程部牵头发起，经内部分级审批后，向施工、监理单位下发的，针对工程施工内容、工艺标准、施工范围、工期安排、现场调整等事项的正式书面指令文件，不含常规设计变更，是项目施工调整、工程量增减、费用调整的核心依据，分为一般工程指令和紧急工程指令两类。

2.现场签证：指施工过程中，因现场施工条件变化、工程指令执行、设计优化调整、合同外新增工作、隐蔽工程施工、突发应急施工等原因，导致产生合同约定外的工程量、施工内容、工期及费用变动，由施工单位申报、监理核实、建设单位审批确认的书面凭证，是