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参与预算的理论、制度及其实践——基于中国案例的多维度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代社会治理体系中，预算作为资源配置与公共决策的核心工具，其重要性不言而喻。预算不仅决定了公共资金的流向与使用效率，更直接关系到社会公平、经济发展以及公民权益的实现。参与预算作为一种新兴的预算模式，正逐渐在全球范围内得到广泛关注与实践。它打破了传统预算模式中政府主导、公众参与不足的局面，强调公民、社会组织等多元主体直接参与预算的编制、审议、监督与评估过程，为提升公共决策的科学性、民主性与透明度提供了新的路径。

参与预算的兴起，是对传统预算模式局限性的回应。在传统预算模式下，预算决策往往集中于政府内部，