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水库库区群众搬迁安置应急预案

第一章总则

1.1编制目的

为有效应对水库库区可能发生的各类突发险情、自然灾害或其他紧急事件，规范群众紧急搬迁安置的组织、指挥和实施程序，确保在极端情况下能够迅速、有序、安全地将受威胁群众转移至安全区域，并妥善做好临时安置工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障库区人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本应急预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关流域防洪规划、水库安全管理规定等法律法规和文件，结合库区实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于水库库区因大坝险情、超标准洪水、地震地质灾害、突发水污染事件或其他不可抗力因素，导致或可能导致库区群众生命财产安全受到严重威胁时，所实施的群众紧急搬迁、转移、临时安置及后续生活保障工作。

1.4工作原则

（一）生命至上，安全第一。始终把保障人民群众生命安全作为首要任务，在险情发生时，果断决策，快速行动，无条件优先转移受威胁群众。

（二）预防为主，平战结合。坚持日常监测与应急准备相结合，加强风险隐患排查治理，完善安置点基础设施建设，定期开展演练，做到有备无患。

（三）统一指挥，分级负责。在水库应急指挥部的统一领导下，实行各级政府行政首长负责制，明确各部门