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党政机关类公共机构碳排放定额标准立项发展报告

StandardizationDevelopmentReport:CarbonEmissionQuotaforPartyandGovernmentInstitutionsandPublicOrganizations

摘要

随着全球气候变化问题日益严峻，中国提出“双碳”战略目标，即力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。党政机关作为社会运行的核心组成部分，其碳排放管理不仅直接关系到国家节能降碳目标的实现，还对全社会形成示范引领作用。然而，目前针对党政机关类公共机构的碳排放定额标准尚属空白，缺乏统一的核算边界、定额指标和评价方法，导致实际管理中难以量化考核与对标提升。本标准《党政机关类公共机构碳排放定额》（DB21/T4203-2025）正是在此背景下应运而生，由辽宁省市场监督管理局批准发布，旨在为党政机关类公共机构的碳排放管理提供科学、规范的技术依据。报告系统梳理了标准编制的研究背景、技术路线、主要内容及核心指标，深入分析了定额分类、核算方法、基准值设定及评价等级划分等关键要素。研究结果表明，本标准通过界定碳排放源范围（涵盖化石燃料燃烧、净购入电力及热力等）、划分不同气候分区与功能类型的定额指标，以及基于单位建筑面积碳排放强度的等级评价体系，能够有效指导党政机关开展碳排放核算、监测与绩效评估。标准的