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烟草行业专卖科稽查员市场监管巡查手册

第1章烟草专卖法律法规

1.1《中华人民共和国烟草专卖法》

烟草专卖管理的基本框架，由《中华人民共和国烟草专卖法》奠定。这部法律于1992年3月31日通过，1993年1月1日起施行。核心内容明确界定了烟草专卖品的范围——包括卷烟、雪茄烟、烟丝和复烤烟叶，也包括外国烟草制品。设为何法律如此细致地划定烟草专卖品范围？因为明确界定是监管的前提，任何超出此范围的烟草制品流通，都将脱离专卖管理轨道。

法律第九条强调，国家烟草专卖局主管全国烟草专卖工作，各省、自治区、直辖市设立烟草专卖局（公司），负责本行政区域的烟草专卖管理工作。这形成了垂直管理为主、分级