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农村应急能力提升实施方案

为深入贯彻落实《“十四五”国家应急体系规划》《乡村建设行动实施方案》《关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见》等文件要求，切实补齐农村应急管理短板，破解农村“防不足、救不快、管不全”的突出问题，保障农村居民生命财产安全和农业农村现代化稳步推进，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，立足农村发展实际，以“补短板、强弱项、提能力”为核心，构建“统筹协调、分类施策、上下联动、社会参与”的农村应急管理体系，推动从“被动应对”向“主动防控”转变，从“单一处置”向“综合保障”转