财政学课件国债.pptx

2026/7/151第十一章

国债

2026/7/152目的与要求：本章主要介绍国债的概念与特征、国债的种类与结构、国债的负担与限度、国债的功能、国债的发行与偿还、外债等。通过本章的学习，要求学生掌握有关国债的基础理论以及国债制度的相关知识。

2026/7/153学习重点：本章学习重点是掌握国债的特征、国债的功能、国债的发行与偿还以及外债经济功能的特殊性。学习难点：本章学习的难点是国债的负担与限度。本章基本概念：国债、国债的功能、当代负担论、下代负担论、排挤效应、承销法、调换偿还法、国债流通、国债市场、国债利率。

2026/7/154第一节国债理论我是一种中央政府举借的国家债务一、国债：概念和特征国债：国债是国家债务的简称，指中央政府为满足其履行职能的需要，采取信用方式，筹集财政资金所形成的债务。国债

2026/7/155通常理解国债：中央政府代表国家举借的债务，是国家财政收入的一种形式。公债：地方政府举借的债务。我国1994年颁布的《国家预算法》规定，地方政府不得发行债券。国债＋公债＝国家债务（国债）

2026/7/156国债概念的理解和把握1、国债是一种信用性质的财政收入，体现着有借有还的信用原则。2、国债属于国家信用或政府信用，与其它信用活动不同。根据信用主体的不同，可划分为：民间信用（个人信用）、商业信用或企业信用、银行信用和政府信用

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