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《无证无照经营专项清理整治行动方案》

为深入贯彻落实国家及省市关于优化营商环境、规范市场秩序、保障公共安全的一系列决策部署，切实解决当前无证无照经营突出问题，消除安全隐患，维护公平竞争的市场环境，促进经济社会健康发展，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁负责”的原则，强化属地管理责任，压实部门监管职责。通过开展专项清理整治行动，集中查处一批无证无照经营典型案件，取缔一批非法经营主体，规范一批borderline经营行为，建立健全长效监管机制，有效防范化解重大安全风险，为辖区经济社会高质量发展提供有力保障。

（二）基本原则

1.坚持问题导向，聚焦重点领域。针对人民群众反映强烈、安全隐患突出、社会危害性大的无证无照经营行为，集中力量开展精准打击，特别是涉及食品安全、生产安全、公共安全等领域的违法行为，必须零容忍、严执法。

2.坚持疏堵结合，实行分类处置。严格按照《无证无照经营查处办法》等相关法律法规，区分具体情况。对于具备办理证照条件且未造成明显社会危害的，加强行政指导，督促其限期办理相关证照；对于不具备条件或拒不整改的，坚决予以查处取缔。

3.坚持协同联动，形成执法合力。建立健全政府统一领导、市场监管部门牵头、各相