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学校建设淹溺事故专项应急预案

1.总则

1.1编制目的

为有效预防和处置学校建设过程中发生的淹溺事故，建立健全应急机制，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障施工现场作业人员的生命安全，维护校园及周边的社会稳定，确保学校建设工程顺利进行，特制定本专项应急预案。本预案旨在明确应急职责，规范应急程序，提高应对突发淹溺事故的快速反应能力和处置水平。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）以及国家、省、市关于学校建设和安全生产管理的相关法律法规、标准规范及文件要求，结合学校建设工程的实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于[学校名称]新建、改建、扩建工程项目施工过程中，在施工现场（含临时办公区、生活区）发生的，因作业或非作业原因导致人员落水造成的淹溺事故。涵盖基坑开挖、人工挖孔桩、临水作业、临时蓄水池、排水沟渠、雨季积水区域等可能引发淹溺事故的各类场所和环节。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。在处置淹溺事故时，始终把保障作业人员的生命安全放在首位，优先抢救遇险人员，加强救援人员的安全防护，严防次生事故发生。

（2）统一指挥，分级负责。在学校建设项目安全事故应急指挥部的统一领导下，各