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(2026年)学生欺凌事件处置与惩戒制度

为规范中小学校（含中等职业学校、特殊教育学校，下同）学生欺凌事件的处置流程、明确惩戒边界与教育矫治责任，保障受欺凌学生合法权益，遏制欺凌行为发生，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中小学教育惩戒规则（试行）》及教育部2025年印发的《全国中小学生欺凌防治专项行动实施方案》，制定本制度。

适用范围与基本原则

适用范围

本制度适用于2026年1月1日起，全国范围内各级各类中小学校校内、学生上下学途中、校外研学实践、课后服务、寒暑托班等所有由学校组织开展的活动场景中，发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言、网络、社交排挤、财产侵占等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的事件处置与惩戒工作。

基本原则

?依法依规原则：所有处置与惩戒行为必须严格符合现行法律法规要求，不得突破法定权限侵害学生的受教育权、人格尊严权、隐私权等合法权益，对未成年人的惩戒要严格遵循比例原则，惩戒力度与欺凌行为的危害程度相匹配。

?教育优先原则：惩戒以矫治欺凌行为、引导欺凌者树立正确价值观为核心目标，杜绝为罚而罚、过度惩戒，所有惩戒措施实施前要对欺凌者开展针对性思想教育，帮助其认识到自身行为的危害性，主动改正错误。

?公平公正原则：事件调查需全面收集证据、听取多方陈述，处置结果对所有当事人一视同仁，