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溃堤周边农田群众紧急避险预案

一、风险分级判定标准

（一）风险等级划分

结合我国沿江沿河堤防溃堤风险特征，按溃堤发生概率、影响范围、危害程度划分为四级：

1.Ⅳ级（低风险）：堤防出现局部散浸、小型裂缝，渗流量稳定在0.5L/s以内，无明显土体流失，预测72小时内不会发生溃堤，影响范围为堤防背水侧1km以内农田区域，涉及群众不超过500人。

2.Ⅲ级（中风险）：堤防出现滑坡、管涌，渗流量超过1L/s，渗漏点扩大速率超过0.2m/小时，预测48小时内可能发生溃堤，影响范围为背水侧1-5km农田区域，涉及群众500-2000人。

3.Ⅱ级（高风险）：堤防堤身沉陷速率超过5cm/天，出现贯穿性裂缝，管涌带出大量泥沙，预测24小时内可能发生溃堤，影响范围为背水侧5-10km农田区域，涉及群众2000-5000人。

4.Ⅰ级（极高风险）：堤防已发生决口，决口宽度超过5m，水头高度超过2m，溃堤已发生，影响范围为背水侧10km以上农田区域，涉及群众5000人以上。

（二）风险判定责任主体

由属地县级水利部门联合应急管理部门、乡镇人民政府，每6小时开展一次风险巡查，中高风险阶段每1小时开展一次现场监测，根据堤防水文站实时水位、堤身位移监测数据、现场巡查结果同步更新风险等级。

二、危险区域划分与人员底数台账

（一）危险区域划分

按照溃堤洪水演进模拟结果，结合农田分布、地形高程数据将溃堤影响区