一网通办建设困境与政务服务效能提升——基于一网通办建设案例的实证分析.docx

一网通办建设困境与政务服务效能提升——基于一网通办建设案例的实证分析

摘要

随着全球数字政府建设的纵深推进与国家治理体系和治理能力现代化的全面深化，一网通办作为推动政务服务线上线下深度融合、优化营商环境以及激活公共要素红利的核心战略工程，已成为打破传统行政体制条块分割、重塑政府与市场关系的标志性举措。近年来，全国各地密集出台了一系列关于推进政务服务一体化建设与公共数据高效流通的政策红利蓝图，试图通过构建高效便捷的线上流转大底座，降低经营主体的合规摩擦并重塑政府的公共信任网格。然而，在最末端的业务实操与行政流转网格中，一网通办建设正面临严重的结构性错配与实施梗阻，表现为跨层级跨部门系统对接深度不