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《2026年政府立法工作计划》

一、总体要求

（一）指导思想

2026年政府立法工作必须坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣中国式现代化建设的目标任务，聚焦“十四五”规划收官与“十五五”规划前期谋划的关键节点。立法工作应坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。坚持以人民为中心，着力解决人民群众急难愁盼问题，通过立法保障人民权益。坚持依法立法、科学立法、民主立法，不断提高立法质量，以高质量立法保障和促进高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的法治保障。

（二）基本原则

坚持党对立法工作的全面领导。严格执行向党委请示报告制度，确保立法工作的正确政治方向，把党的主张通过法定程序转化为国家意志。

坚持以宪法为核心。维护宪法权威，确保所有法规规章符合宪法规定，不得同宪法相抵触。严格遵循立法权限，突出地方特色，避免越权立法和重复立法。

坚持围绕中心、服务大局。立法项目安排要同改革发展稳定大局相衔接，同国家重大战略部署相适应。重点加强经济、民生、生态、安全等重点领域、新兴领域立法，以立法引领和推动改革。

坚持问题导向、目标导向。针对经济社会发展中的深层次矛盾和问题，以及行政管理中的痛点、堵点，设计制度措施，增强法规的针对性、及时性和可操作性。

坚持全过程人民民主。拓宽公民有序参与立法渠道，充分发挥基层立法联系点作用，广泛听取各