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《关键信息基础设施安全保护条例》解读

从制度定位来看，《关键信息基础设施安全保护条例》（以下简称《条例》）是我国第一部专门针对关键信息基础设施安全保护的行政法规，填补了我国关键信息基础设施安全保护领域专门立法的空白，构建了关键信息基础设施安全保护的基本制度框架，是《网络安全法》确立的关键信息基础设施安全保护制度的具体化、系统化，也是国家网络安全等级保护制度在关键信息基础设施领域的深化和升级，标志着我国关键信息基础设施安全保护工作正式进入法治化、规范化、体系化的运行轨道。

关键信息基础设施作为经济社会运行的神经中枢，是网络安全的重中之重，关系国家安全、国计民生和公共利益，一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，将对国家安全、公共利益造成严重危害，《条例》的出台，就是要从国家层面建立专门的保护制度，明确各主体的责任义务，整合各方面的资源力量，全面提升关键信息基础设施的安全保障能力，有效应对日益复杂严峻的网络安全威胁，防范化解重大网络安全风险，保障经济社会持续健康发展，维护国家安全和人民群众合法权益。

在管理体制方面，《条例》构建了分工清晰、权责衔接、协同联动的关键信息基础设施安全保护管理体系，打破了过去权责不清、多头管理、协同不足的问题。《条例》明确，国家网信部门负责统筹协调关键信息基础设施安全保护工作和相关监督管理工作，国务院公安部门负责指导监督关键信息基础设施安全保护工作，依法打击破坏