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塑料污染全生命周期的生产者责任延伸制度设计：闭环产业链的激励分析

摘要

塑料污染已成为全球性的环境危机，其全生命周期治理亟需有效的制度安排。本文聚焦于塑料污染闭环产业链的构建，从环境外部性内部化视角出发，系统探讨了生产者责任延伸制度（EPR）的设计与激励作用。

研究首先梳理了塑料污染治理的理论脉络，指出传统末端治理模式的局限性。在此基础上，本文构建了涵盖原材料征税、押金回收和再生含量强制标准等政策工具的分析框架，深入比较了它们在降低一次性塑料消费和促进化学回收方面的成本有效性。

本文主体部分详细解析了塑料污染外部性内部化的核心问题与作用机制，揭示了不同政策工具在激励相容性上的差异。通过理论推演，本文设计了基于EPR的闭环产业链理论框架，论证了单一政策工具的局限性与组合政策的协同效应。

研究发现，再生含量强制标准对促进化学回收具有直接驱动作用，而押金回收制度在提升物理回收率上成本有效性显著。原材料征税则能有效抑制源头消费。本文的理论建构为塑料全生命周期治理提供了从“问题分析”到“机制阐释”再到“制度设计”的递进式分析范式，为完善EPR制度提供了理论支撑。

第一章绪论

1.1研究背景

随着全球工业化进程的加速，塑料制品因其轻便、耐用、低成本等特性，深度嵌入现代生产生活的各个角落。然而，塑料在带来巨大便利的同时，也引发了严峻的环境危机。