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重大执法决定法制审核工作细则

第一章总则

第一条为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，规范行政执法行为，保护行政相对人的合法权益，促进行政执法机关严格规范公正文明执法，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》、《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》及省、市相关规定，结合本单位行政执法工作实际，制定本细则。

第二条本细则所称重大执法决定法制审核，是指本单位在作出重大行政执法决定之前，由负责法制工作的机构（以下简称法制审核机构）对拟作出的决定的合法性、适当性进行审核，并提出书面审核意见的内部监督制约制度。

第三条重大执法决定法制审核应当坚持依法、客观、公正、规范的原则，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保每一项重大执法决定都经得起法律和历史的检验。

第四条本细则适用于本单位具有行政执法职能的科室、直属机构（以下统称承办机构）在履行行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用以及其他行政执法职责过程中，作出重大执法决定前的法制审核工作。

第五条未经法制审核或者法制审核未通过的，承办机构不得作出重大执法决定。法律、法规、规章规定应当集体讨论决定的重大执法决定，在法制审核通过后，应当由本单位负责人集体讨论决定。

第二章审核范围

第六条本细则所称重大执法决定，是指具有下列