全县极端天气综合防灾减灾预案.docxVIP

全县极端天气综合防灾减灾预案

一、总则

（一）编制目的

规范我县暴雨、高温、干旱、寒潮、大风、冰雹、低温冷冻、雷电、大雾等极端天气事件应对工作，健全“统一指挥、分级负责、部门联动、社会参与”的防灾减灾体系，最大程度减少人员伤亡、降低财产损失，保障全县经济社会持续稳定运行。

本预案适用于我县行政区域内所有极端天气引发的自然灾害的预防、应急准备、应急响应、灾后恢复重建全过程。

（二）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终把保障人民群众生命安全作为防灾减灾工作的首要目标，优先落实人员避险转移、伤员救治等措施。

2.预防为主，防抗救结合：健全监测预警体系，常态化开展风险排查、隐患整改和应急演练，把工作重心从灾后救助转向事前预防、事中应对、事后重建的全过程管理。

3.分级负责，属地为主：极端天气防灾减灾工作实行行政首长负责制，县人民政府统筹全县应急资源，乡镇（街道）负责本行政区域应对工作，村（社区）落实基层防灾责任，各部门按照职责分工协同开展工作。

4.科技支撑，精准应对：依托气象、水利、自然资源等专业监测系统，运用大数据、卫星遥感等技术提升预警精准度，科学调配应急资源，提高应对效率。

（三）风险底数

我县属亚热带季风气候区，年均降水量1100-1300毫米，降水时空分布极不均匀，汛期（5-9月）降水量占全年的75%以上，年均发生区域性暴雨3-4次、局地暴雨5-7次；年均高温日数（日