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2026年电力行业分布式能源发展方案

2026年是我国新型电力系统建设三年攻坚期的关键节点，为充分发挥分布式能源在提升电力供应保障能力、促进能源绿色低碳转型、带动地方经济发展中的核心作用，结合《“十四五”现代能源体系规划》《新型电力系统发展蓝皮书》实施进展，制定本发展方案。

一、发展基础与现状

截至2025年底，我国分布式能源累计装机规模达4.8亿kW，占全国总发电装机的17.2%，其中分布式光伏4.2亿kW、分散式风电2000万kW、分布式天然气热电联产3000万kW、分布式生物质及余热余压余气发电1000万kW。2025年分布式能源全年发电量6200亿kWh，占全社会用电量的7.8%，综合能源利用效率达72%，累计实现二氧化碳减排4.1亿吨，带动上下游产业产值2.2万亿元，创造就业岗位110万个。当前分布式能源发展仍存在并网服务流程不顺畅、消纳保障机制不完善、市场化运营程度不高、技术标准体系不统一、安全防控能力不足等问题，需在2026年重点破解。

二、2026年发展目标

（一）总量规模目标

2026年全国分布式能源累计装机规模突破6.2亿kW，占全国总发电装机的比重提升至20%以上，全年新增装机1.4亿kW。其中分布式光伏累计装机达5.2亿kW，全年新增1亿kW；分散式风电累计装机达4000万kW，全年新增2000万kW；分布式天然气热电联产累计装机达3500万kW，全年新增5