《2026银发人居发展报告》系列六：银发人居核心场景之老旧小区改造.docx

老旧小区改造

中国的城市更新，正处在一个历史性的转折点。一方面，城市进入存量提质新阶段，告别过去依赖土地财政、外延扩张的老路，转向盘活存量、内涵集约、绿色低碳的高质量发展模式。另一方面，老龄化浪潮以超乎想象的速度席卷全国。两个“老”字的叠加——老旧小区的设施老化与老年人口的持续增长——正在形塑我国城市治理最紧迫的现实命题。

传统意义上的老旧小区改造，往往聚焦于“水电气路”等基础类内容。然而，当老龄化程度持续加深，仅靠基础设施修补已远远不够。如何将“适老化”真正内嵌于老旧小区改造的每一个环节，让上千万老年人在熟悉的家园里安享晚年，成为2026年度城市更新工作的重中之重。

1、2026年度老旧小