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突发噪音扰民群体性投诉预案

一、预案适用范围

本预案适用于本辖区范围内因突发商业宣传噪音、建筑工地夜间施工噪音、工业设备突发故障噪音、群众性聚集活动噪音引发的5人及以上群体性投诉事件的应急处置，覆盖12345政务服务便民热线、110报警平台、社区信访、城管信访等多渠道群体性投诉受理场景，具体包括以下情形：

1.突发商业噪音：商圈户外促销、开业庆典未经审批使用大功率音响，单日引发10人以上投诉；

2.工地施工噪音：中心城区重点项目工地违规夜间施工（22:00-次日6:00），2小时内引发8人以上投诉；

3.工业噪音：工业企业生产设备突发故障导致噪音超标，周边3个及以上居民小区累计15人以上投诉；

4.聚集活动噪音：经营性棋牌室、露天广场舞、民间自发聚集活动噪音持续超标，引发12人以上跨小区投诉；

5.其他突发噪音：交通枢纽设施故障、大型货运车辆违规鸣笛、突发工程抢修未公示引发的群体性投诉。

二、应急处置工作原则

1.快速响应原则：接到群体性投诉信息后，中心城区15分钟内执法人员到达现场，城郊结合部30分钟内到达现场，乡镇区域45分钟内到达现场，第一时间固定噪音超标证据、降低噪音影响；

2.分级管控原则：按投诉人数、影响范围划分为一般（5-15人）、较大（16-30人）、重大（31人以上）三个等级，对应启动三级、二级、一级响应，匹配对应处置资源；

3.联动处置原则：建立