区域开发PPP模式：掘金蓝海新机遇与挑战.pdfVIP

21世纪经济/2016年/7月/21日/第004版

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在区域开发PPP蓝海中掘金

格全球大区副

一直以来，地方融资平台是地方在区域开发中的实施主体。融资平台依靠注入的土

地资源和信用支持，进行、债券等多融资，同时履行区域开发中的代建开发和

基础设施运营功能。2014年以来，通过预算法修订、43号等一系列政策文件的出台，平

台传统的融资功能被极大的限制，其所重点履行的区域开发功能也随之减弱，无法承担新型城镇

化和城市持续发展的需求。

在此背景下，PPP模式由于具备规范化融资、市场化运作、专业化经营等特点优势，成为在

区域开发中有效替代传统融资平台开发模式的新型发展模式。区域开发也正在成为PPP合作中，

规模最大、潜力最大、想象力最大的发展领域，它既寄托了地方不足时的发展梦想，又

蕴藏了地产商战略转进的蓝海机遇，还激发了融资平台的业务思路，又为金融资本了大