SCT 9461-2025 电捕渔法损害渔业资源评估技术规范标准立项发展报告.docxVIP

电捕渔法损害渔业资源评估技术规范标准立项发展报告

StandardizationDevelopmentReport:TechnicalSpecificationforAssessingFisheryResourceDamageCausedbyElectricFishing

摘要

电捕鱼作为一种毁灭性的捕捞方式，对渔业资源、水域生态环境及水生生物多样性构成严重威胁。为科学评估电捕渔法造成的生态损害，规范评估程序与方法，有效打击非法捕捞行为并支撑生态环境损害赔偿制度，制定《电捕渔法损害渔业资源评估技术规范》行业标准（SC/T9461-2025）具有重大的现实意义。本标准由国家相关水产标准技术委员会归口管理，并于2025年12月9日正式发布，将于2026年5月1日实施。报告首先阐述了我国渔业资源保护面临的严峻形势以及电捕鱼问题的突出矛盾，明确了标准的立项背景与必要性。其次，详细介绍了标准的适用范围、技术原则以及评估流程，包括现场勘查取证、电捕范围与强度判定、渔业资源直接损失与间接损失核算、生态系统服务功能损害评估等核心技术内容。报告指出，该标准首次系统性地建立了电捕渔法损害的量化评估模型，明确了不同水域类型、不同鱼种、不同电捕强度下的损害系数，有效解决了以往评估中缺乏统一指标与操作规范的难题。此外，报告重点介绍了该标准的主要起草单位——“全国水产标准化技术委员