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运输企业双重预防机制建设方案

目录TOC\o1-4\z\u

一、总则 4

二、工作目标 6

三、适用范围 8

四、基本原则 9

五、组织体系 11

六、职责分工 12

七、风险辨识 21

八、风险分级 24

九、隐患排查 26

十、隐患治理 27

十一、风险管控 31

十二、管控措施 34

十三、运行机制 38

十四、信息台账 39

十五、检查评估 42

十六、教育培训 44

十七、应急准备 46

十八、动态更新 48

十九、考核奖惩 51

二十、投入保障 52

二十一、持续改进 53

二十二、文档管理 55

二十三、实施步骤 57

二十四、总结提升 58

总则

（一）建设背景与意义

1、为进一步提升运输企业在安全管理水平上的本质能力，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，确保运输作业活动全过程风险可控、隐患排查有效，推动企业从以事后处置为主向事前预防为主的转变，特制定本建设方案。

2、运输行业具有作业环境复杂、作业场景多样、风险隐蔽性强等特点，亟需通过系统化机制建设，构建全覆盖、全流程、全要素的安全管理架构，以保障人民群众生命财产安全，促进运输产业健康有序发展。

3、本方案旨在明确运输企业双重预防机制建设的指导思想、基本原则、适用范围、组织架构及