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交通运输双重预防机制建设指南（试行）

1总体要求与适用范围

1.1建设目标

深入落实《中华人民共和国安全生产法》《交通运输安全生产管理规定》要求，构建“风险分级管控、隐患排查治理”双重预防工作机制，实现风险关口前移、隐患动态清零，全行业安全生产事故起数、死亡人数连续3年同比下降10%以上。分阶段实施目标为：2024年底前，规模以上交通运输生产经营单位双重预防机制覆盖率、重大风险管控率、重大隐患闭环治理率均达到100%；2025年底前，中小微交通运输生产经营单位双重预防机制覆盖率达到90%以上，一般隐患治理完成率达到98%以上；2026年底前，全行业双重预防机制实现常态化、规范化、智能化运行，风险辨识准确率、隐患排查到位率均达到95%以上。

1.2适用范围

本指南适用于中华人民共和国境内从事道路旅客运输、道路普通货物运输、道路危险货物运输、水路旅客运输、水路危险货物运输、港口经营、城市公共汽电车运营、城市轨道交通运营、出租汽车（含网络预约出租汽车）运营、交通运输工程建设、公路养护运营、海事管理等领域的生产经营单位双重预防机制的建设、运行、评估与监督管理工作。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

2责任体系建设

2.1行业监管部门责任

2.1.1国家级交通运输主管部门负责制定全国交通运输双重预防机制建设的制度标准、技术规范，统筹指导全国建设工作，定期通报全国建设进度，对省级