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网吧实名制常态化巡查整治方案

为深入贯彻落实国家关于互联网上网服务营业场所管理的法律法规，切实规范网吧市场经营秩序，有效遏制未成年人上网现象，严厉打击利用网吧从事违法犯罪活动，进一步提升网络安全等级和文化市场管理水平，特制定本实施方案。本方案旨在通过建立健全常态化、规范化、智能化的巡查整治机制，实现网吧实名制管理从“突击式”向“长效化”转变，从“被动应对”向“主动治理”跨越，确保辖区内互联网上网服务营业场所健康、有序、安全发展。

一、指导思想与总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕平安建设、网络清朗行动及未成年人保护工作大局，严格落实《互联网上网服务营业场所管理条例》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。坚持“属地管理、部门联动、源头治理、注重实效”的原则，以实名登记为核心，以技术监管为支撑，以信用监管为手段，全面提升网吧管理效能。

总体目标是通过实施常态化巡查整治，实现辖区内网吧实名登记率达到100%，未成年人上网“零容忍”，杜绝“双登记”、“借用他人身份证”等违规行为；确保网吧内视频监控系统在线率及回放质量达标，安全技术措施落实到位；建立健全网吧经营单位信用档案，形成“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制；通过持续不断的整治，使网吧成为传播先进文化、提供健康上网服务的文明窗口。

二、组织领导与职责分工

为确保巡查整治工作扎实有效开展，成立网吧实名