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《楼栋长、单元长选聘及管理实施细则》

第一章总则

第一条为进一步深化基层治理体系与治理能力现代化建设，打通基层治理的“最后一米”，全面构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理新格局，充分发挥楼栋长、单元长在社区自治中的桥梁纽带作用，特制定本实施细则。

第二条本细则适用于辖区内所有实行网格化管理的住宅小区、城中村及封闭式社区。旨在通过规范化选聘、科学化管理、系统化激励，建立一支素质优良、责任心强、热心公益的楼栋长、单元长队伍。

第三条楼栋长、单元长的选聘与管理工作应遵循以下基本原则：

（一）坚持党的领导。发挥基层党组织的核心引领作用，鼓励党员、退役军人、离退休干部带头参选，实现党的工作向楼栋、单元延伸。

（二）坚持民主自治。尊重居民意愿，依法依规进行民主推选，保障居民的知情权、参与权、选举权与监督权。

（三）坚持属地管理。由社区党组织牵头，小区党组织、业主委员会及物业公司协同配合，实行网格化属地管理。

（四）坚持权责统一。明确楼栋长、单元长的职责边界，做到尽职有奖、失职必究，确保权责对等。

第二章组织架构与职责定位

第四条社区建立“社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋长—单元长”四级组织架构。楼栋长、单元长是社区治理的最小单元格负责人，受社区党组织和小区党支部的直接领导及业务指导。

第五条楼栋长核心职责：

（一）统筹协调：全面掌握本楼栋居民基本情况，统筹本楼栋