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防暴恐工作实施方案

一、总则

（一）目的意义

为有效防范和坚决打击各类暴力恐怖活动，维护社会大局持续稳定，保障人民群众生命财产安全，确保社会和谐有序发展，特制定本方案。

（二）指导思想

以总体国家安全观为指导，坚持“预防为主、防打结合、专群结合、依靠群众”的方针，全面提升防范、应对和处置暴力恐怖事件的能力与水平，最大限度地减少暴力恐怖事件的发生及其造成的危害。

（三）基本原则

1.统一领导，分级负责：在党委、政府统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，各司其职，密切配合，形成工作合力。

2.预防为先，综合施策：将防范工作置于首位，运用教育、管理、法治、技术等多种手段，从源头上预防和减少暴力恐怖风险。

3.快速反应，高效处置：建立健全快速反应机制，确保一旦发生暴力恐怖事件，能够迅速启动应急响应，科学高效处置，最大限度降低损失。

4.依法依规，文明处置：严格依照法律法规和相关规定开展工作，坚持以人为本，妥善处理各类问题。

（四）适用范围

本方案适用于本地区（或本单位）范围内的暴力恐怖事件防范、应对和处置工作。

二、组织机构与职责

（一）领导小组

成立防暴恐工作领导小组，由主要领导担任组长，相关分管领导任副组长，成员单位包括公安、应急、宣传、网信、教育、卫健、交通、文旅、市场监管等部门及各相关单位负责人。领导小组负责统筹协调、研究部署、指导检查防暴恐工作。