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利益相关者视角下我国民办高校董事会治理结构的优化与创新研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国高等教育的快速发展，民办高校已成为高等教育体系的重要组成部分。截至2023年，我国共有民办高校789所，占全国高校总数的比例为25.67%；民办普通、职业本专科在校生占比26.34%。民办高校在满足人民群众多样化高等教育需求、推动教育创新、促进教育公平等方面发挥着重要作用。其独特的办学机制和灵活的市场适应性，为高等教育注入了新的活力。

治理结构是民办高校发展的核心要素之一，良好的治理结构能够保障学校的决策科学、管理高效，促进学校的可持续发展。董事会作为民办高校的决策机构，在学校治理中处于核心地位。董事会治理结构的合理性和有效性，直接影响着民办高校的办学质量、发展方向和社会声誉。

然而，当前我国民办高校董事会治理结构仍存在诸多问题。部分民办高校董事会成员构成单一，缺乏多元化的利益代表，导致决策缺乏广泛的代表性和科学性；一些董事会的决策机制不健全，存在决策随意性大、缺乏民主程序等问题；还有些董事会与校长、党委等其他治理主体之间的关系不明确，职责划分不清，容易引发权力冲突和管理混乱。这些问题严重制约了民办高校的健康发展。

利益相关者理论强调组织的决策和行为应综合考虑各利益相关方的利益诉求。在民办高校中，利益相关者包括投资者、管理者、教师、学生、家长、政