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通信事故应急预案（2025版）

1.总则

1.1编制目的

为切实提升应对通信网络突发事故的综合处置能力，确保在发生重大通信中断、网络瘫痪、大面积基站退服或核心业务系统宕机等紧急情况时，能够迅速、高效、有序地开展应急抢修与恢复工作，最大程度地减少通信事故造成的社会影响、经济损失与客户体验损害，特结合2025年度通信网络演进趋势与云网融合背景，制定本预案。

1.2编制依据

本预案编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》《国家通信保障应急预案》以及行业相关技术标准、规范与企业内部安全生产管理制度。

1.3适用范围

本预案适用于本公司及下属各分支机构运营管理的所有通信网络基础设施、核心机房、数据中心、云平台、传输干线及接入网等范围内发生的重大通信事故防范与应急处置工作。涵盖因极端天气、地质灾害、外力破坏、设备故障、软件缺陷、网络攻击等引发的各类通信中断事件。

1.4工作原则

坚持“安全第一、预防为主、平战结合、统一指挥、分级负责、快速响应、协同联动”的原则。在常态下加强网络健壮性建设与隐患排查，在应急状态下坚持先抢通后修复、先核心后边缘、先业务后网络的原则，优先保障党政军应急指挥通信、救命电话及基础民生通信需求。

2.组织体系及职责

2.1应急指挥中心

公司设立通信事故应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），作为应对重大通信事故