2026年社会保障体系改革与完善方案.docx

2026年社会保障体系改革与完善方案

2026年社会保障体系改革与完善以党的二十届三中全会关于健全民生保障体系的部署为核心遵循，锚定“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续”的总体发展目标，聚焦当前社保体系存在的统筹层次偏低、保障结构失衡、新就业形态群体覆盖不足、基金可持续压力加大等突出问题，制定如下实施方案：

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，着力缩小城乡、区域、群体间的社保待遇差距，理顺社保缴费与待遇挂钩机制，兼顾市场主体负担与群众保障需求，推动社会保障体系从“有覆盖”向“高质量”转型，切实增强人民群