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十五五人才队伍建设发展纲要——高层次与技能人才双轮驱动

2026年人社「十五五」规划深度解读系列

HR合规研究组

2026年7月

十五五人才队伍建设发展纲要——高层次与技能人才双轮驱动

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人才队伍建设是「十五五」人社规划的重要任务之一。规划提出了高层次人才和技能人才「双轮驱动」的发展战略，目标是到2030年技能人才总量达2.5亿人，其中高技能人才占比达30%以上。关键在于「双轮驱动」意味着两类人才协同发展——高层次人才引领创新，技能人才支撑制造。本文适用于企业HR管理者、培训发展负责人和人才战略规划人员，旨在帮助读者全面理解「十五五」人才队伍建设的政策框架和实施路径。

根据《劳动法》第三