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环保行业环评部工程师环境影响评价报告手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的

环境影响评价报告手册是环保行业环评部工程师开展工作的核心指导文件。在项目开发建设早期介入阶段，通过科学评估拟建项目可能产生的环境影响，提出具有针对性和可操作性的环保对策，是预防环境污染、保护生态环境、保障可持续发展的重要手段。编制本手册的核心目的在于规范环评报告编制流程，统一技术方法，确保评价结论的客观性和准确性，同时提升报告编制效率，为环境管理部门审批决策提供可靠依据。环评工程师需要依据手册指导，在满足法规要求的前提下，完成从问题识别到方案优化的全链条工作，避免因技术路线偏差或评价深度不足导致的环境风险。

1.2编制依据

环评报告的编制必须严格遵循国家及地方现行的法律法规和技术标准体系。核心法律依据包括《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》。技术标准层面，需参考HJ2.1-2016《建设项目环境影响评价技术导则总则》、HJ610-2016《建设项目环境影响评价技术导则生态影响》等现行导则。行业特定标准如《石油化工企业环评技术导则》（HJ607-2016）、《生活垃圾焚烧厂环评技术导则》（HJ2015-2018）等也需根据项目性质选择性适用。地方性法规如《省环境保护条例》中的特定条款，以及地方环保部门发布的补充规定，同