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文书与档案管理核心内容精简版（国家开放大学）

一、文书与档案基础概论

1.文书定义

文书是党政机关、企事业单位在公务活动中形成的，具有法定效力、规范体式的书面文字材料，是公务活动的直接记录与办事依据。

2.档案定义

档案是机关、团体、个人在社会实践中形成的，具有查考、凭证、保存价值，经过整理、归档保存的原始历史记录。

3.文书与档案关系（必考）

文书是档案的基础和来源，档案是文书的归宿与精华。文书处理完毕、具备保存价值、整理归档后即转化为档案。

4.文书特点：法定性、规范性、时效性、实用性、程序性、权威性。

5.档案特点：原始性、历史性、凭证性、查考性、保密性、确定性。

二、公文种