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全球气候变化治理对能源转型影响结题报告

一、全球气候变化治理体系的演进与核心机制

自工业革命以来，人类活动排放的温室气体导致全球气温持续上升，引发了海平面上升、极端天气频发等一系列生态危机。为应对这一挑战，全球气候变化治理体系逐步建立并不断完善。1992年《联合国气候变化框架公约》的签署，标志着全球气候治理多边机制的正式形成，确立了“共同但有区别的责任”原则，为后续国际气候合作奠定了基础。1997年《京都议定书》进一步明确了发达国家的量化减排目标，引入了排放贸易、清洁发展机制等灵活履约机制，开启了全球气候治理的实质性行动阶段。

2015年《巴黎协定》的达成是全球气候治理的重要里程碑，该协定确立了将全球平均气温上升控制在工业化前水平以上2℃之内，并努力将温度上升幅度限制在1.5℃以内的长期目标，同时要求各国自主贡献国家自主减排预案（NDC），每五年进行一次全球盘点，推动全球气候治理从“自上而下”的强制减排向“自下而上”的自主贡献模式转变。2021年格拉斯哥气候大会通过了《格拉斯哥气候公约》，强调要加大减排力度，逐步减少煤炭使用，取消低效化石燃料补贴，进一步强化了全球气候治理的行动力度。

除了国际多边机制，区域和双边气候合作也日益活跃。欧盟通过制定《欧洲绿色协议》，计划到2050年实现碳中和，并实施碳边境调节机制（CBAM），推动区域内能源转型和气候行动。中美两国在气候领域的合作也取得