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建设工程合同无效工程款支付督促程序

一、引言

在建设工程领域，合同作为确立当事人权利义务关系的基础性法律文件，其效力直接决定了工程结算与款项支付的路径与标准。然而，由于建设市场主体的法律意识参差不齐、招投标程序的复杂性以及行政管理的不规范，建设工程合同无效的情形时有发生。根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释的规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经验收合格的，发包人应当按照约定支付工程价款。这一规定确立了“无效合同实体有效”的司法裁判原则，旨在保护承包人的劳动成果和发包人的信赖利益，维护建筑市场的交易安全与秩序。然而，合同无效并不意味着工程款支付程序的随意性，特别是在面对发包人恶意拖欠、逃避支付义务时，如何构建高效、便捷的纠纷解决机制，成为司法实践中的难点与焦点。

工程款支付督促程序，作为民事诉讼程序中的一种特殊机制，主要适用于债权人请求债务人给付金钱或有价证券的案件，其核心在于通过法院的审核，快速确认债权债务关系的存在，并向债务人发出支付令。当建设工程合同被确认无效后，承包人依据合同约定的价款主张权利，往往面临合同条款失效与实际造价认定之间的博弈。将督促程序引入建设工程合同无效后的工程款支付纠纷中，具有重要的理论价值与现实意义。一方面，它能够利用督促程序“一申一裁”、审理时间短、费用低廉的优势，快速解决双方因合同无效但工程验收合格而产生的价款确认与支付问题；另一方面，它有助