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应急预案编制技术交底（标准范本）.docx

应急预案编制技术交底（标准范本）

一、编制目的与适用范围

本交底旨在统一公司范围内各类突发事件应急预案的技术路线、编制深度、评审流程及持续改进机制，确保预案具备“看得懂、调得动、用得上、顶得住”的实战属性。适用于公司本部、分公司、项目部及外协单位在生产经营、建设施工、仓储物流、科研试验、办公生活等全部场景下的应急预案编制、修订、演练与评估活动。

二、术语与定义

术语

定义

突发事件

突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、社会影响，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

应急预案

针对可能发生的突发事件，为迅速、有序、有效开展应急行动而预先制定的工作方案，包括综合预案、专项预案、现场处置方案、岗位应急处置卡。

风险辨识

运用系统方法识别生产经营活动中存在的能量、有害物质、不安全行为、管理缺陷，并判定其可能导致突发事件的过程。

情景构建

基于历史案例、系统分析、专家研判，对突发事件演化路径、影响范围、处置难点进行动态推演，形成具有代表性的任务情景。

应急能力

组织在既定时间内调动人力、装备、信息、物资完成既定应急任务的综合本领，常用“黄金4小时”可集结资源率、通信联通率、装备完好率、关键岗位到位率四项指标衡量。

三、编制原则

1.底线思维：把“最坏可信”作为情景设定起点，拒绝“大概、也许、差不多”。