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控制测量生产成本费用测算规范（最新版）

第一章总则

一、测算目的

（一）统一成本核算口径

本规范旨在统一全国各类测绘生产单位控制测量项目的成本测算标准，消除不同区域、不同作业团队之间的核算差异，避免出现同类型项目成本测算偏差超过15%的不合理情况，为项目招投标报价、内部绩效考核、生产成本管控提供统一依据。

（二）优化项目资源配置

通过标准化的测算规则，明确控制测量各作业环节的人力、设备、物资投入基准，帮助项目管理者合理调配人员岗位、设备数量、作业工期，减少不必要的资源浪费，将项目资源利用率提升至85%以上，避免出现人员闲置、设备空转等低效问题。

（三）保障测绘项目履约质量

严格按照测绘成果质量规范要求设定成本计提比例，确保质量检查、安全生产、成果归档等必要环节的费用足额列支，杜绝因成本压缩导致的作业流程简化、成果质量不达标等问题，保障所有控制测量成果符合现行国家测绘规范要求。

二、适用范围

本规范适用于全国范围内各类基础测绘类控制测量、工程建设类控制测量、自然资源确权登记类控制测量、应急测绘保障类控制测量、地理信息数据更新类控制测量项目的生产成本测算，涵盖GNSS控制测量、水准测量、三角高程测量、导线测量、像控点测量等所有常规控制测量作业类型。涉密等级为绝密级的国家重大专项控制测量项目、跨省份超万公里的国家级骨干网控制测量项目可参照本规范另行制定专项测算规则，不强制适用本条款。