2026年公共卫生服务工作计划.docx

2026年公共卫生服务工作计划

第一章形势研判与总体思路

1.1外部形势

2025年底全国法定传染病报告发病率较2020年下降31%，但慢性非传染性疾病负担占疾病经济总负担78%，精神卫生事件年增长率9.4%，气候异常导致登革热等病媒传染病北扩至北纬35°区域。县域内人口老龄化率突破22%，流动人口比例升至18%，“候鸟式”养老使传染病输入风险呈季节性双峰。

1.2内部短板

基层机构人员编制空编率12%，公共卫生医师占比仅6.8%；区域卫生信息平台互联互通成熟度评级为2.8级（满分5级）；居民健康素养水平城乡差距18个百分点；医防融合支付制度尚未打通医