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金属非金属矿山灾害治理指南（完整版）

第一章总则

一、编制目的

1.严格落实《中华人民共和国安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2020相关法定要求，全面覆盖金属非金属矿山各类常见灾害的全流程治理动作。

2.明确各岗位灾害治理责任边界，实现灾害隐患整改率100%，重特大灾害事故零发生，一般灾害事故起数较基准年下降80%以上，作业人员因灾伤亡率降至0.01%以下。

3.统一全国范围内金属非金属矿山灾害治理的技术标准、管控流程、验收规则，避免不同区域治理要求差异过大导致的防控漏洞。

二、适用范围

1.本指南适用于所有年产10万吨及以上的金属非金属地下矿山、露天矿山，新建、改扩建金属非金属矿山的灾害治理工作同步参照执行。

2.年产10万吨以下的小型金属非金属矿山可结合自身开采规模，对本指南相关参数进行适配调整，但所有核心管控指标不得低于国家强制标准要求。

三、治理基本原则

1.坚持“预防优先、综合治理”原则，所有灾害防控措施必须前置到开采设计阶段，不得在灾害出现明显征兆后才启动被动治理。

2.坚持“一矿一策、一点位一方案”原则，不同赋存条件、不同开采深度的矿山，必须针对性制定专属灾害治理方案，严禁直接照搬通用模板套用。

3.坚持“全员参与、责任到人”原则，从矿山主要负责人到一线作业人员，全部明确对应的灾害治理岗位职责，纳入月度绩效考核