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林业补贴发放不规范问题整改措施

针对近年林业补贴政策落地开展专项排查发现，当前林业补贴发放领域存在4类突出不规范问题：一是补贴对象资格审核不严，违规向不符合条件主体发放公益林补偿、退耕还林补贴，占排查发现问题总量的38.2%；二是补贴资金拨付不及时，32.7%的问题为补贴滞留超过6个月未发放，部分区县年度补贴资金拨付完成率仅为71.4%；三是发放流程不规范，21.5%的问题存在“一卡通”账户错配、代领代发未备案、公示信息不全等问题；四是资金使用不合规，7.6%的问题存在截留挪用补贴、重复申报领取补贴等违规情形。为彻底纠正上述问题，压实各级林业、财政部门监管责任，确保林业补贴政策精准落地惠及经营主体，制定以下整改措施：

一、全面开展问题排查清零行动，建立可追溯整改台账

（一）明确排查范围与标准

覆盖2020-2023年所有中央、省级安排的林业补贴项目，包括公益林生态效益补偿、天然林保护管理补助、退耕还林还草补贴、造林补贴、森林抚育补贴、林业科技推广示范补贴、林权抵押贷款贴息等7大类18个分项，要求乡镇对辖区内所有补贴申报主体逐户核对，区县对10亩以上经营主体100%现场核查，市级按不低于10%的比例开展抽查，确保排查覆盖率达到100%。排查核心标准为：核对补贴申报信息与林地确权档案、营造林作业设计验收档案、林地经营主体身份信息的一致性，核对补贴资金拨付账户与申报主体账户的一致性，核对