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(2026年)安全技术措施管理和审批制度

为规范2026年度公司生产经营活动中安全技术措施的管理与审批流程，防范各类安全风险、杜绝生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》（2024修正）《危险化学品安全管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规及《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T3034-2022）《机械安全本质安全设计导则》（GB/T28001-2011）等行业标准，结合公司2026年度生产经营目标、产业布局调整及安全管理数字化转型规划，制定本制度。

总则

适用范围

本制度适用于公司总部各职能部门、下属分公司、全资子公司及控股子公司，同时覆盖在公司生产经营区域内开展作业的外包协作单位、劳务派遣人员所涉及的所有安全技术措施活动，包括但不限于生产工艺优化、设备设施改造、作业环境改善、应急救援能力提升等环节的安全技术措施编制、审批、实施、监督全流程管理。

核心定义

安全技术措施是指为消除或控制生产作业过程中的各类危险因素，防止人身伤害、财产损失及环境破坏，保障从业人员安全健康与生产系统稳定运行所采取的技术手段、工艺改进、设备改造、防护设施配置、应急处置优化等系统性措施的统称，按功能分为三类：

1.预防类措施：通过本质安全设计、工艺优化、设备改造等方式，从源头上消除或降低风险的措施，如采用微反应工艺替代传统间歇式硝化工艺、为