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澜湄水资源合作五年行动计划(2023-2027)

一、总体要求

（一）指导思想

以“亲诚惠容”周边外交理念和澜湄国家领导人达成的合作共识为指引，秉持“共商、共建、共享”原则，聚焦澜湄流域各国水资源开发、保护、防灾的共同需求，统筹推进水文监测、灾害防控、资源利用、生态保护、能力建设领域务实合作，构建更加紧密的澜湄水资源命运共同体，为流域六国经济社会可持续发展提供坚实的水安全保障。

（二）基本原则

1.需求导向，民生优先。优先解决沿岸民众最关心的洪水、干旱、饮水安全等民生问题，确保合作成果惠及全流域普通民众。

2.平等协商，互利共赢。充分尊重各国水资源主权，兼顾上下游、左右岸利益诉求，实现各方权益平衡、发展共享。

3.生态优先，绿色发展。统筹水资源开发利用与生态环境保护，严守流域生态保护红线，推动流域绿色低碳发展。

4.创新驱动，务实高效。创新合作模式、技术路径、投融资机制，确保合作项目可落地、可考核、可推广。

（三）发展目标

到2027年，澜湄水资源合作体系全面完善，流域水安全保障能力显著提升，合作成果覆盖全流域80%以上的边境市县，具体量化目标包括：流域跨境水文监测站点覆盖率提升至85%以上，水文数据共享时延压缩至2小时以内；洪水预警准确率提升至85%以上，干旱预测准确率提升至70%以上，灾害造成的人员伤亡和财产损失较2022年下降40%；建成高效节水灌溉示范区4个，改造老