2026年企业安全生产事故调查报告编写方案.docxVIP

2026年企业安全生产事故调查报告编写方案

一、编写前置规范

（一）适用范围

本方案适用于2026年全国范围内各类生产经营单位发生的一般、较大、重大、特别重大生产安全事故调查报告的编制工作，涵盖工贸、危化、矿山、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品等所有行业领域，不含自然灾害引发的次生事故、刑事案件涉安全生产范畴外的事故。

（二）编制依据

严格依据《中华人民共和国安全生产法（2024修订）》《生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）》《生产安全事故调查报告编制指南（应急管理部2025年试行版）》《生产安全事故直接经济损失统计规定（2025版）》及各行业领域安全生产专项法规、国家标准、行业标准编制，所有内容不得与上位法冲突。

（三）编写主体

1.事故调查组牵头部门指定专门执笔组承担编写工作，其中一般事故执笔组不少于2人，较大事故不少于3人，重大及以上事故不少于5人。

2.执笔人员需满足以下条件：具备3年以上安全生产监管执法、事故调查或行业安全管理工作经验，熟悉事故涉及行业的生产工艺、安全规范及相关法规政策，与涉事单位、伤亡人员无近亲属关系、直接利害关系，符合回避管理要求。存在回避情形的人员需在编写工作启动前主动提交回避申请，调查组需在3个工作日内作出是否准予回避的决定。

3.涉及复杂工艺、技术问题的事故，需吸纳事故调查组聘用的行业专家参与编写技术分析章节，专家意见需签字