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2026年社区服务工作计划

第一章需求画像与资源盘点

1.1人口与空间双维画像

2025年底常住人口4.87万，其中0—6岁占7.8%、60岁以上占24.3%、外来流动人口占24.6%。空间上呈现“北密南疏、东老西新”特征：北部6个小区楼龄超25年，南部3个地块为2024年交付的保障性租赁住房，东部存在1.2万平方米的待改造工业遗存。通过把“人”与“地”叠加，发现“一老一小”与“外来新市民”在空间上高度重合，形成三大服务洼地：①北部老旧楼梯房无电梯老人出行难；②南部新市民儿童课后托管缺位；③东部工业遗存周边夜间照明不足带来安全感缺失。

1.2资产与组织清单

社区层面可调配资产如下表：

类别

名称/位置

权属

面积/数量

当前使用率

2026年可释放时段

备注

公配房

北湖党群服务中心二楼

街道

310㎡

65%

工作日晚间、周末全天

已装暖气，可隔音改造

室外场地

东岸工业遗存广场

区城投

1.2万㎡

10%

全天候

需临时接电、增设照明

数字资产

“邻聚里”小程序

社区

—

日活3200人

全时段

已打通医保电子凭证

社会组织

暖阳养老服务中心

民办非企业

专职8人

—

工作日8:00—17:30

可弹性加班

志愿队伍

北湖“跑楼团”

志愿

126人

—

周末上午

平均年龄48岁，男性占62%

1.3痛点排序与干预杠杆

采用“影响—可行性”矩阵打分，前五项痛点为：

①